发布日期:2024-04-15 17:00    点击次数:185

  深圳市委常委会会议指出,深圳要深入实施创新驱动发展战略,围绕智能化绿色化融合化、完整性先进性安全性和更具国际竞争力的要求,建设具有深圳特点的现代化产业体系,加快形成新质生产力,打造具有全球重要影响力的产业科技创新中心。

  于深圳而言,该从哪些维度着力发展新质生产力?是否具备独特优势?笔者就此采访了中国(深圳)综合开发研究院公共经济研究所所长汪云兴、深圳市政府发展研究中心经济发展处处长欧阳仁堂。

  撰文:徐怀

  中国(深圳)综合开发研究院公共经济研究所所长汪云兴:

  新质生产力关键是要以科技创新引领产业发展

  有别于传统生产力,新质生产力涉及领域新、技术含量高,依靠创新驱动是其中关键。对于新质生产力而言,最关键的是“新”与“质”——“新”指的是新技术、新产品、新业态、新模式、新动能、新产业,“质”指的是物质、本质、质量、品质。新质生产力,核心在科技创新,关键在成果转化,目的是高质量发展。

  从科技创新到新质生产力,中间最为重要的就是要形成新产业,那便是以战略性新兴产业和未来产业这些以科技创新为关键动力的新经济的发展。促进科技创新与产业创新协同互动,提高科技创新效能,以形成新质生产力。

  目前,发展新质生产力,深圳具备以下三点优势:

  一是极具活力的科技创新体系。深圳已形成了以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的创新体系,构建了“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链。产业创新牵引科技创新、科技创新支撑产业创新的发展模式。R&D(研究与试验发展经费)占GDP比重超过5%,排名全球前列。

  二是极具活力的现代产业体系。新质生产力最终体现在“20+8”产业整体发展水平上。深圳拥有全国发展规模最大、集聚水平最高的战略性新兴产业基地,“20+8”集群蓬勃发展,新兴产业增加值超过1万亿元,占GDP比重超过40%。

  三是极具活力的改革创新土壤。创新驱动,必须坚持科技创新与制度创新“双轮驱动”,深圳正在建设中国特色社会主义先行示范区,敢闯敢试、敢为人先,拥有综改、特区立法权等独有优势。有利于探索更多制度创新示范,增强科技创新供给,提高科技创新效能,培育更多新科技新产业,抢占世界科技和产业发展前沿。

  通过创新引领高端化、绿色化和智能化的发展,是未来产业升级的方向趋势,也是新质生产力的主要表现。

  通过整合科技创新资源,新质生产力同样为传统产业注入了新的活力。以制造业为例,新技术如工业互联网、智能制造等已经成为推动传统制造业升级的关键驱动力。通过技术创新赋能,能使深圳的优势传统产业“老树发新芽”。

  例如,手表、眼镜等可穿戴装备,在拥抱智能制造技术之后,可以实时监测人体的运动等健康体征,凭借科技感和时尚感走俏海外市场。这也成为新技术为深圳优势传统产业注入全新动力的极佳写照。

  未来,深圳还需要在智能化、绿色化、融合化和完整性、先进性、安全性以及提升国际竞争力上下功夫,拉长长板、补齐短板、锻造新长板。

  在技术创新方面,要在应用技术研究重大科技基础设施以及人才团队上,要下大力气培育强大的规模实力、强大的人才队伍和创新创造能力、庞大的企业群体特别是全国全球领军的龙头企业,打造层出不穷、源源不断的优势产业,加快建设具有深圳特点的现代化产业体系,加快建设重大科研平台和重大科技基础设施。

  这方面布局之后,还要依靠市场的力量,推动市场化、法治化、国际化的营商环境的建设,通过公平市场的淘汰筛选,形成有竞争力的新产品、新产业、新模式,最终形成新动能和新质生产力。

  深圳市政府发展研究中心经济发展处处长欧阳仁堂:

  战略性新兴产业是发展新质生产力的重要抓手

  深圳把发展战略性新兴产业和培育未来产业作为加快形成新质生产力的重要抓手,坚持以创新为引领、以新型工业化为方向、以高质量发展为目标,统筹推进以先进制造业为骨干的20大战略性新兴产业集群和8大未来产业发展集群,战略性新兴产业成为高质量发展的核心引擎。深圳过去5年战略性新兴产业增长率达53%,平均年增长率超过10%。今年前三季度,深圳战略性新兴产业增加值10393.39亿元、增长8.3%,占GDP比重提升至42.5%。其中,智能网联汽车(44.8%)、软件与信息服务(28.3%)、新能源(12.9%)、智能传感器(14.7%)、智能机器人(10.7%)等产业集群快速增长。新一代信息通信等4个集群入选国家先进制造业集群,智能终端芯片设计等4个集群入选国家中小企业特色产业集群。

  下一步,深圳应深入实施创新驱动发展战略,围绕“五个中心”“四个先锋城市”建设,按照智能化绿色化融合化、完整性先进性安全性和更具国际竞争力的要求,锻造强大的制造能力、创新创造能力、要素保障能力、资源整合配置能力和完善的产业生态,建设具有深圳特点的现代化产业体系,加快形成新质生产力,推动经济高质量发展。

  一是持续完善提升“20+8”产业集群,到2025年形成4个万亿级、4个五千亿级、一批千亿级产业集群,打造具有国际竞争力和深圳特点的现代产业体系。

  二是加大工业投资力度和重大项目引进力度,力争“十四五”期间累计落地不少于15个百亿级重大产业项目,打造强大的制造能力。

  三是深入推进20大先进制造业园区建设,加快定制化、高品质、低成本“工业上楼”厂房项目建设,到2025年工业厂房面积在现有基础上新增约1/4,打造强大的要素保障能力。

  四是强化企业创新主体地位,企业研发投入占全社会比重保持在90%以上,加快核心技术攻关和关键产品研制,打造强大的创新能力。

  五是做好融通、联动、开放三篇“文章”,推动产业链上下游大中小企业融通发展,打造完善的产业生态。